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有关“礼让斑马线”的几个法律问题

文章来源:bet36体育在线源码_bet36正规网站_bet36体育在线真的吗;作者:唐琳群;时间:2017-10-25 11:26

近日,“礼让斑马线”事件持续发酵。先是一张“行人伸腿、四车躺枪”的照片在朋友圈刷屏,随之,各种“行人最新赚钱方法”“驾驶员抱行人过马路”的搞笑段子、视频满天飞。虽然有媒体报道某区交警平台出面辟谣并做了些解释,?但无可否认的是,交警部门确实加大了对不礼让斑马线的处罚力度,笔者多位朋友已陆续接到因此被“记3分、罚款50元”的罚单。
那么,?“礼让斑马线”是不是一个新生事物呢?其实不是。《中华人民共和国道路交通安全法》第47条规定,“机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让。”《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部139号令)附件4《道路交通安全违法行为记分分值》中明确:驾驶机动车行经人行横道,不按规定减速、停车、避让行人的,一次记3分。《山东省道路交通安全违法行为罚款处罚标准》中规定,不避让盲人或者不按规定减速、停车避让横过道路行人的,处五十元罚款。这就是“礼让斑马线”的法律依据和处罚依据。
既然不是新生事物,既然处罚有明确的法律依据,为什么新老司机都感觉像新政实施且吐槽不断呢?笔者认为,在此次大力度处罚中,交警部门在信息发布、违法行为的认定标准等问题上有需要完善的地方。
首先,交警部门应在第一时间通过官方媒体做好宣传、引导工作,明确哪些情形应处罚哪些不被处罚,让广大驾驶员做到心中有数。
《中华人民共和国行政处罚法》第四条规定“行政处罚遵循公正、公开的原则。”“对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。” 作为处罚依据的《中华人民共和国道路交通安全法》第47条规定的比较笼统,笔者遍查法律法规和规章,也没有查到具体的、详细的行为规范。但现实的交通状况千差万别,“礼让斑马线”又不像“禁止闯红灯”那么标准明确、容易掌握。所以,广大驾驶员对于如何礼让,礼让到什么程度才算不违法,内心缺乏一个准确的、明晰的标准。
在这种情况下,要加大对此类交通违法行为的处罚力度,公安交警部门应制定统一的违法行为认定的标准,并将该标准通过官方途径予以公布,以供广大驾驶员遵守执行。在自媒体如此发达的今天,如果官方媒体不适时公布违法行为认定及处罚的标准并作出相应解释,容易引发公众担忧和恐慌。
其次,引起较大争议的还有交警对某些交通违法行为的不当认定。
笔者朋友接到的一张罚单,所附照片显示:道路为双向六车道,路中间是黄色双实线。被处罚车辆自南向北行使,处于左侧车道,行人从对向车道一侧的人行道过马路,尚未行至道路中间。众所周知,双黄线是禁止线,表示严格禁止车辆跨线超车、压线行驶和向左转弯,也禁止车辆和行人横穿。其作用相当于中心隔离护栏或中心分车绿化带。学驾证的时候,教练通常都会将其比作“一堵墙”。这样分析,“墙”的两侧应视为两条道路,行人在逆向的人行道上过马路时,不应影响顺向车道上的车辆正常行驶。交警部门将此种情况认定为交通违法,笔者认为不妥,也建议朋友通过行政复议方式维护自己合法权益。
毫无疑问,“礼让斑马线”体现了一个城市的文明程度和市民的素质,加大处罚力度,在提升城市的美誉度、降低事故发生率、保障行人生命财产安全方面起着非常重要的作用,是一项积极的举措。我们也希望交警部门在严格执法的同时,能够透明执法、规范执法,与广大驾驶员、行人一起,共同创建和维护文明、和谐的交通秩序。
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